Aan de rand van Rotterdam, in de Zuidplaspolder – het laagste punt van Nederland – moet een ambitieus nieuw woongebied verrijzen: Cortelande. Wat ooit begon als een beloftevolle uitbreiding met duizenden woningen, dreigt nu uit te lopen op een financieel en bestuurlijk moeras. Miljoenenverliezen hangen in de lucht en overheden raken verwikkeld in juridische strijd. De vraag dringt zich op
komt Cortelande er ooit?
Cortelande is al twee decennia in voorbereiding. Het plan: een duurzaam dorp met uiteindelijk duizenden woningen, bedoeld om de woningnood in de regio te verlichten. De ligging in de Zuidplaspolder – zeven meter onder zeeniveau – bracht vanaf het begin uitdagingen met zich mee, maar er was ook vertrouwen: met slimme klimaatadaptieve maatregelen moest Cortelande hét voorbeeldproject van de 21ste eeuw worden.
Om het project mogelijk te maken, richtten gemeenten en provincies in 2004 een gezamenlijke grondbank op. Rotterdam en de provincie Zuid-Holland namen ieder 40% van de grondaankopen voor hun rekening. Zuidplas, Gouda en Waddinxveen deden de rest. Maar na de kredietcrisis kwam de ontwikkeling stil te liggen. Zuidplas bleek financieel niet in staat de gronden over te nemen, en Rotterdam vreesde miljoenenverlies.
De nieuwste bottleneck: het waterbeheer. Volgens het Hoogheemraadschap zijn de huidige plannen onvoldoende klimaatbestendig. Het verschil tussen veilig bouwen op -4,20 meter NAP en de geplande -4,45 meter betekent tientallen miljoenen aan extra ophoging – naar schatting een miljoen euro per centimeter. Daarom stapte het Hoogheemraadschap naar de Raad van State, een zeldzaam conflict tussen overheden.
De gemeenteraad van Zuidplas keurde het bestemmingsplan nét op tijd goed, maar het bezwaar van het waterschap bracht het project opnieuw tot stilstand. Mocht de Raad van State het bezwaar gegrond verklaren, dan loopt het tekort op tot meer dan 150 miljoen euro – een bedrag dat de gemeente onmogelijk kan dragen.
Ook in Rotterdam groeit de scepsis. Hoewel de stad geen zeggenschap heeft over de bouw, is zij als aandeelhouder in de grondbank financieel zwaar betrokken. Uitstappen betekent een verlies van 30 miljoen euro. Toch overheerst bij veel raadsleden het gevoel dat het project niet meer haalbaar is.
In de Aan de rand van Rotterdam, in de Zuidplaspolder – het laagste punt van Nederland – moet een ambitieus nieuw woongebied verrijzen: Cortelande. Wat ooit begon als een beloftevolle uitbreiding met duizenden woningen, dreigt nu uit te lopen op een financieel en bestuurlijk moeras. Miljoenenverliezen hangen in de lucht en overheden raken verwikkeld in juridische strijd. De vraag dringt zich op: komt Cortelande er ooit?
Cortelande is al twee decennia in voorbereiding. Het plan: een duurzaam dorp met uiteindelijk duizenden woningen, bedoeld om de woningnood in de regio te verlichten. De ligging in de Zuidplaspolder – zeven meter onder zeeniveau – bracht vanaf het begin uitdagingen met zich mee, maar er was ook vertrouwen: met slimme klimaatadaptieve maatregelen moest Cortelande hét voorbeeldproject van de 21ste eeuw worden.
Om het project mogelijk te maken, richtten gemeenten en provincies in 2004 een gezamenlijke grondbank op. Rotterdam en de provincie Zuid-Holland namen ieder 40% van de grondaankopen voor hun rekening. Zuidplas, Gouda en Waddinxveen deden de rest. Maar na de kredietcrisis kwam de ontwikkeling stil te liggen. Zuidplas bleek financieel niet in staat de gronden over te nemen, en Rotterdam vreesde miljoenenverlies.
De nieuwste bottleneck: het waterbeheer. Volgens het Hoogheemraadschap zijn de huidige plannen onvoldoende klimaatbestendig. Het verschil tussen veilig bouwen op -4,20 meter NAP en de geplande -4,45 meter betekent tientallen miljoenen aan extra ophoging – naar schatting een miljoen euro per centimeter. Daarom stapte het Hoogheemraadschap naar de Raad van State, een zeldzaam conflict tussen overheden.
De gemeenteraad van Zuidplas keurde het bestemmingsplan nét op tijd goed, maar het bezwaar van het waterschap bracht het project opnieuw tot stilstand. Mocht de Raad van State het bezwaar gegrond verklaren, dan loopt het tekort op tot meer dan 150 miljoen euro – een bedrag dat de gemeente onmogelijk kan dragen.
Ook in Rotterdam groeit de scepsis. Hoewel de stad geen zeggenschap heeft over de bouw, is zij als aandeelhouder in de grondbank financieel zwaar betrokken. Uitstappen betekent een verlies van 30 miljoen euro. Toch overheerst bij veel raadsleden het gevoel dat het project niet meer haalbaar is.
In de polder zelf heerst vooral onzekerheid. Bewoners en agrariërs leven al twintig jaar tussen hoop en vrees, zonder duidelijkheid over hun toekomst. “Al onze plannen staan al jaren on hold,” klonk het tijdens inspraakavonden.
Minister Mona Keijzer zet in op overleg en heeft een topambtenaar aangesteld om partijen weer aan tafel te krijgen. Wethouders in Zuidplas hopen op financiële steun vanuit Den Haag. Maar in Rotterdam is men terughoudend. Extra geld? "Geen sprake van," zeggen sommige raadsleden.
Toch blijft burgemeester Han Weber strijdbaar. “Wij hebben lef getoond waar anderen afhaakten,” zegt hij. “Cortelande komt er – met water, scholen, een dorpshart en misschien zelfs een station. We bouwen voor de toekomst van mensen die nu geen woning kunnen vinden.”
Voor woningzoekenden, investeerders en projectontwikkelaars is Cortelande voorlopig een dossier om nauwlettend te volgen. De ambitie is groot, de noodzaak evident – maar de realisatie hangt aan een zijden draad. Bij Butler Makelaardij houden we deze ontwikkelingen scherp in de gaten. Interesse in bouwen, wonen of investeren in de regio Zuidplas? Neem gerust contact met ons op – wij denken graag met u mee.polder zelf heerst vooral onzekerheid. Bewoners en agrariërs leven al twintig jaar tussen hoop en vrees, zonder duidelijkheid over hun toekomst. “Al onze plannen staan al jaren on hold,” klonk het tijdens inspraakavonden.
Minister Mona Keijzer zet in op overleg en heeft een topambtenaar aangesteld om partijen weer aan tafel te krijgen. Wethouders in Zuidplas hopen op financiële steun vanuit Den Haag. Maar in Rotterdam is men terughoudend. Extra geld? "Geen sprake van," zeggen sommige raadsleden.
Toch blijft burgemeester Han Weber strijdbaar. “Wij hebben lef getoond waar anderen afhaakten,” zegt hij. “Cortelande komt er – met water, scholen, een dorpshart en misschien zelfs een station. We bouwen voor de toekomst van mensen die nu geen woning kunnen vinden.”
Voor woningzoekenden, investeerders en projectontwikkelaars is Cortelande voorlopig een dossier om nauwlettend te volgen. De ambitie is groot, de noodzaak evident – maar de realisatie hangt aan een zijden draad. Bij Butler Makelaardij houden we deze ontwikkelingen scherp in de gaten. Interesse in bouwen, wonen of investeren in de regio Zuidplas? Neem gerust contact met ons op – wij denken graag met u mee.
Terug naar overzicht
